Türkiye

Amatör Telsizcilik Mevzuatı — İnceleme ve Öneri Çalışması

Gri Alanlar · IARU/CEPT Boşlukları · Kurumlara Talep Yazıları

Sürüm 1.5 · 11 Eylül 2026

Uzlaşı Oylaması

Oylama 8 Eylül 2026 itibarıyla kapandı. 22 gri alanın tamamı 50 pusula ile oylandı; sayım raporu ve ham veri yayımlanmıştır.

Sayım raporunu oku → Oylama bağlayıcı değildir · Ham veri (CSV) · Madde madde sonuçlar
Bu çalışma, amatör telsizciliğe (amatör radyoculuğa) gönül vermiş kişilerin bireysel iyi niyetiyle ve camiaya katkı amacıyla yürüttüğü bir mevzuat incelemesidir. Türkiye'de amatör telsizciliğe ilişkin dağınık mevzuat derlenmiş; uygulamada belirsizlik yaratan sorunlu konular (gri alanlar), IARU/CEPT boşlukları ve bunların kurumlar nezdinde çözümüne yönelik talepler tarafsız biçimde belgelenmiştir. Tüm referanslar birincil kaynaklara (mevzuat.gov.tr, Resmî Gazete, BTK, KEGM, ITU, CEPT) dayanır. Amaç, herhangi bir kurumun veya derneğin görüşünü temsil etmek değil; camiaya açık, tartışmaya ve oylamaya elverişli bir zemin sunmaktır.

Uzlaşı oylaması — sonuçlar

Oylama 9 Ağustos 2026'da açıldı ve 8 Eylül 2026 akşamı kapandı. Sonuçlar camianın eğilimini gösterir; bağlayıcı değildir ve hiçbir kurumu, derneği veya kişiyi bağlamaz.

Toplam pusula50
Toplam oy satırı1117
Madde başına katılım41–49 pusula
Oylanan gri alan22 / 22
Serbest görüş (E)13 pusuladan 62 metin

Kimlik, çağrı işareti veya e-posta istenmedi ve IP adresi saklanmadı. Bunun bedeli, mükerrer oyun teknik olarak engellenememesidir; bu yüzden sayılar “kaç kişi” değil “kaç oy” olarak okunmalıdır. Ham veride oy deseni birebir aynı üç pusula çifti bulundu; sayım raporunda bu inceleme ayrı bir bölüm olarak yazılıdır.

İki maddede sonuç yakın çıktı ve tek tercihe indirgenmedi: GA-SK (Silent Key ve çağrı işareti vesayeti) ile GA-BAND-1 (sınıf yetki tablosu). GA-SK, mükerrer şüphesi taşıyan pusulalar çıkarıldığında berabere kalmaktadır; bu maddede tek bir topluluk tercihinden söz edilemez.

Sonuçlar Tablo B'ye nasıl işlendi. Kurumlara gidecek talep yazıları oylamanın sonucuna göre yeniden düzenlendi (v1.2):

  • İki talep başvuru metninden çıkarıldı. Topluluk GA-3 (CEPT ve B/C sınıfı HAREC boşluğu, 35 oya karşı 4) ile GA-RX/Kanal (kanal hafızasında frekans kaydı, 21'e 15) maddelerinde mevcut durumun korunmasını tercih etti. Metinler silinmedi; belgenin sonundaki ekte, oy sonuçları ve gerekçeleriyle duruyor. Kuruma giden talep sayısı 22'den 20'ye indi.
  • GA-SK açıklama talebine çevrildi. Madde başa baş bittiği için mevzuat değişikliği yerine yürürlükteki düzenlemenin yazılı açıklanması isteniyor.
  • İki talep güçlendirildi. Araçta kullanım (GA-ARAC) ve LoRa (GA-LORA) maddelerinde topluluk yazılı görüş yerine düzenleme istediği için talepler kılavuz seviyesinden mevzuat düzenlemesine yükseltildi.
  • Bir talep hafifletildi. Amatör mesh ağı (GA-AREDN) maddesinde topluluk teknik parametre talebini seçtiği için tür yazılı görüşe indirildi.

Sayımın nasıl yapıldığı, madde madde sonuçlar ve serbest görüşlerin tam metni sayım raporundadır. Ham veri, zaman damgalarıyla birlikte olduğu gibi yayımlanmıştır; isteyen herkes sayımı baştan yapabilir.

Sayım raporu · Ham veri (CSV) · Madde madde sonuçlar

Mevzuat hiyerarşisi — bir bakışta

kanun yönetmelik idari/teknik uluslararası mülga Uluslararası çerçeve (kesikli: doğrudan iç hukuk değil) ITU radyo tüzüğü (RR)md.25 · bağlayıcı antlaşma CEPT tavsiyeleriT/R 61-01 · 61-02 · ECA EU9 Anayasa md.22haberleşme hürriyeti 2813 telsiz kanunu1983 · çerçeve kanun 5809 EHKmd.37/3 · ruhsatsız hak Kesişen kanunlarTCK · KMK · KTK · 6112 Spektrum yönetimi yönetmeliğiRG 27276 · md.7/1 ve 8/1 Telsiz yönetmeliğiRG 27291 · md.2/4 kapsam dışı FTM yönetmeliğiRG 30608 · muafiyet + ek-5 KEGM sınav ve belgelendirme yön.RG 27482 · md.18 atfı mülgaya Milli frekans planıBTK · 2019 TAD 2021amatör telsiz arayüzü FTM ek-5 · tablo 25güç/frekans sınırları Mülga — ama gölgesi sürüyor Amatör telsizcilik yön. 2004RG 25406 · yerine yenisi yok Özel telsiz sistemleri yön.RG 27292 · KEGM md.18 atfı kırık Haklar en az yedi ayrı mevzuattan derleniyor — 2004'ten beri tek çatı yönetmelik yok.
Şekil 1 — Bugün: haklar en az yedi ayrı mevzuattan derleniyor; mülga düzenlemelerin gölgesi sürüyor. Kesikli çizgiler doğrudan iç hukuk olmayan uluslararası çerçeveyi gösterir.
GA-1 talebikapsamlı tek yönetmelik Uluslararası çerçeve ITU RR · CEPT tavsiyeleriT/R 61-01 · 61-02 iç hukuka işlenmiş Anayasa md.22haberleşme hürriyeti 5809 EHK md.37/3 + 2813yasal dayanak Amatör telsizcilik yönetmeliği (tek çatı)sınıf-yetki tablosu · RX serbestisi · röle/EMCOMMdijital modlar · SK/çağrı işareti · CEPT uyumu Teknik eklerTAD · bant planı · tablolar Tek kapı: operatörün tüm hakları tek belgede, uluslararası tavsiyelerle hizalı.
Şekil 2 — Hedef: mevcut anayasal ve yasal dayanak üzerine kurulan kapsamlı tek amatör telsizcilik yönetmeliği (GA-1).

Sürüm notu

Belgeler 1 Temmuz 2026'daki ilk yayından sonra birkaç kez düzeltildi. O dönemde dosya adları değişmediği için erken indirenler güncellemeleri fark edemedi; 7 Ağustos'tan itibaren içerik değiştiğinde sürüm numarası da değişiyor.

Temmuz'da indirdiyseniz güncel sürümü almanızı öneririz. Düzeltmelerin en önemlisi şudur: FTM Teknik Ölçütler 2022'den beri yürürlüktedir, ilk sürümlerde “henüz yürürlüğe girmemiş taslak” sayılıyordu. Ayrıca GA-BAND-1, GA-SK, GA-EMCOMM, GA-NODE ve GA-5/GA-DIG bölümleri birincil kaynaklara göre yeniden yazıldı, GA-RX/Kanal talebi eklendi.

Ayrıntılar: CHANGELOG.md

Belgeler

DOCX Tablo A — Mevzuat Analizi (v1.1)
Gri alanlar, IARU/CEPT eksikleri, karşılaştırmalı analiz, herkes için özet ↓ XLSX Tablo A — Mevzuat Envanteri (v1.1)
24 maddelik mevzuat envanteri + resmî kaynak linkleri, gri alanlar tablosu ↓ DOCX Tablo B — Kurumlara Talep Yazıları (v1.2, taslak)
Uzlaşı oylaması sonuçlarına göre revize · kuruma giden 20 talep + örnek başvuru taslakları ↓ DOCX Uzlaşı Oy Pusulası (v1.3)
Her gri alan için topluluk oylama pusulası (A/B/C/D/E) ↓ PPTX Uzlaşı Oy Pusulası — Toplantı Sunumu (v1.3)
38 slayt — gerekçe ve açılış bölümü, 22 gri alan için sorun + A/B/C/D/E oylama slaytları, tıklanabilir terim sözlüğü ↓

Bilgilendirme / Sorumluluk Reddi

Bu çalışma, amatör telsiz camiasına katkı amacıyla gönüllü olarak hazırlanmıştır. Metinler Claude (Anthropic) yapay zekâsı desteğiyle üretilmiş; kapsamlı hata analizi, birincil kaynak doğrulaması ve son düzeltmeler insan gözetimiyle yapılmıştır. Taslak niteliğindedir; hata, eksik veya güncelliğini yitirmiş bilgi içerebilir.

Not: IARU Bölge 1 Türkiye üyesi kuruluş TRAC'tır (bilgi amaçlı). Bu çalışma herhangi bir derneğe rol atfetmez ve resmî bir TRAC yayını değildir.